新華財經北京6月16日電 中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會、財政部、農業農村部印發《關于金融支持全面推進鄉村振興 加快建設農業強國的指導意見》。

其中，強化金融支持農業強國建設政策保障方面，意見提出如下舉措：

加大貨幣政策工具支持力度。

【資料圖】

用好再貸款再貼現、差別化存款準備金率等貨幣政策工具，強化精準滴灌和正向激勵，引導金融機構加大對鄉村振興重點領域信貸支持力度，并適度向鄉村振興重點幫扶縣傾斜。對發展基礎好、經營結構穩健、具備可持續能力的縣域法人金融機構，在存款準備金率、再貸款再貼現等方面給予更優惠的貨幣信貸政策支持。加強現有結構性貨幣政策工具在“三農”領域使用情況的統計、信息披露和政策評估。

加強財政金融政策協同。

鼓勵各地完善風險補償、財政貼息、融資擔保等配套政策，與再貸款等貨幣政策形成合力，支持鄉村振興相關領域貸款發放。充分發揮政府性融資擔保機構增信作用，推動“銀擔”線上系統互聯互通，提高代償效率，加強政府性融資擔保機構績效評價，強化評價結果運用。支持探索投貸聯動模式，鼓勵通過農業農村投融資項目庫推送重大項目信息。發揮財政、信貸、保險、期貨合力，形成金融支農綜合體系。

推動融資配套要素市場改革。

探索完善農村產權確權頒證、抵押登記、流轉交易、評估處置機制，加快推動農村產權流轉交易和融資服務平臺建設應用。推廣農村承包土地經營權、集體經營性建設用地使用權等抵質押貸款業務，優先支持農村集體經濟發展項目。支持活體畜禽、農業生產設施設備、農業倉單、品種權（證書）、應收賬款等擔保融資業務通過人民銀行征信中心動產融資統一登記公示系統進行登記。

優化金融管理政策。

適度提高涉農貸款風險容忍度，涉農貸款不良率高出金融機構自身各項貸款不良率年度目標3個百分點（含）以內的，可不作為監管評價扣分因素。督促金融機構探索簡便易行、客觀可量化的盡職認定標準、免責情形和問責要求，加快落實涉農貸款盡職免責制度。鼓勵金融機構單設服務通道、單列信貸額度、單設考核指標、單授審批權限、單創信貸產品、單獨資金定價，穩定加大涉農信貸投入。

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