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投標保證金沒收是上繳國庫嗎?沒收投標保證金是對投標人的投標行為產生約束作用嗎?

2023-05-11 08:53:27 來源:法制網

一、

投標保證金被沒收的情況有哪些

下列任何情況發(fā)生時,投標保證金將被沒收:

(一)投標人在投標函格式中規(guī)定的投標有效期內撤回其投標;

(二)中標人在規(guī)定期限內未能:

1、根據規(guī)定簽訂合同;或根據規(guī)定接受對錯誤的修正;

2、根據規(guī)定提交履約保證金。

根據規(guī)定,投標人應提交規(guī)定金額的投標保證金,并作為其投標書的一部分。

未中標人的投標保證金,將在買方與中標人簽訂合同后的5個工作日內退還。但是,下列任何情況發(fā)生時,投標保證金將被沒收:

(一)投標人在招標文件中規(guī)定的投標有效期內撤回其投標;

(二)中標人在規(guī)定期限內未能:

1、根據投標人按規(guī)定簽訂合同或按規(guī)定接受對錯誤的修正;

2、根據招標文件規(guī)定未提交履約保證金。

(三)投標人采用不正當的手段騙取中標。

二、

沒收投標保證金的作用

對投標人的投標行為產生約束作用。保證招標投標活動的嚴肅性。

招標投標是一項嚴肅的法律活動,投標人的投標是一種要約行為.投標人作為要約人,向招標人(受要約人)遞交投標文件之后,即意味著向招標人發(fā)出了要約。在投標文件遞交截止時間至招標人確定中標人的這段時間內,投標人不能要求退出競標或者修改投標文件;而一旦招標人發(fā)出中標通知書,作出承諾,則合同即告成立,中標的投標人必須接受,并受到約束。否則,投標人就要承擔合同訂立過程中的締約過失責任,就要承擔投標保證金被招標人沒收的法律后果.這實際上是對投標人違背誠實信用原則的一種懲罰。所以,投標保證金能夠對投標人的投標行為產生約束作用,這是投標保證金最基本的功能。

(一)在特殊情況下,可以彌補招標人的損失。

(二)督促招標人盡快定標。

(三)從一個側面反映和考察投標人的實力。

匯票等形式,實際上是對投標人流動資金的直接考驗。投標保證金采用銀行保函的形式.銀行在出具投標保函之前一般都要對投標人的資信狀況進行考察,信譽欠佳或資不抵債的投標人很難從銀行獲得經濟擔保。由于銀行一般都對投標人進行動態(tài)的資信評價.掌握著大量投標人的資信信息,因此,投標人能否獲得銀行保函,能夠獲得多大額度的銀行保函,這也可以從一個側面反映投標人的實力。

三、

投標保證金沒收是上繳國庫嗎

依據我國相關法律的規(guī)定,招標投標是屬于行政行為,投標人違反法律規(guī)定,履行保證金被依法沒收的,沒收的保證金會上繳國庫。

《中華人民共和國招標投標法實施條例》

第三十五條 投標人撤回已提交的投標文件,應當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的,應當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內退還。

投標截止后投標人撤銷投標文件的,招標人可以不退還投標保證金。

第七十四條 中標人無正當理由不與招標人訂立合同,在簽訂合同時向招標人提出附加條件,或者不按照招標文件要求提交履約保證金的,取消其中標資格,投標保證金不予退還。對依法必須進行招標的項目的中標人,由有關行政監(jiān)督部門責令改正,可以處中標項目金額10‰以下的罰款。

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