文昌：發(fā)動群眾參與改造 提升居民幸福“里子”

新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報3月11日消息(記者 易帆)3月9日，在文昌市文城鎮(zhèn)政府清瀾住宅區(qū)里，居民區(qū)干凈整潔，汽車、電動車有序地停放在規(guī)劃的停車棚里，居民們從家里搬出椅子坐在院子里聊天，好不愜意。

“小區(qū)的道路硬化了，環(huán)境干凈整潔了，改造后修建了停車棚，院子里的車子也不亂停放，我們住在這里越來越舒心。”家住清瀾住宅小區(qū)的72歲居民陳宋英笑著對記者說道。據(jù)了解，2019年以來，文昌共完成14個小區(qū)改造，惠及994戶居民。

老舊小區(qū)怎么改？

發(fā)動居民“發(fā)聲”，部門“操辦”

居民陳宋英說，這棟住宅樓原本是文城鎮(zhèn)政府職工的房改房，20世紀90年代建成至今已有20余年，“沒有改造前，小區(qū)外墻滲水，刮臺風時，雨水會從墻壁滲進來。排污管道老化后也時常堵塞，很是苦惱。”陳宋英回憶，去年聽聞住宅樓被納入文昌市老舊小區(qū)的改造范圍，她在高興激動之余不免有些擔心：老舊小區(qū)改造怎么改？改什么？需不需要居民來掏錢？

很快，文昌市住建局和社區(qū)街道等部門的工作人員組織居民業(yè)主就小區(qū)改造相關事宜召開會議，在一次次宣傳講解中，陳宋英和業(yè)主們充分知曉了老舊小區(qū)改造的相關政策。“這么好的惠民改造，我們十分擁護也樂意配合。”陳宋英說，經(jīng)過多次會議溝通后，業(yè)主們選定了優(yōu)先改造業(yè)主們“急、難、愁、盼”的項目，例如外墻和樓頂?shù)姆浪⑴盼酃艿赖母鼡Q、小區(qū)內(nèi)部道路的修整硬化等，把錢花在“刀刃”上。

文昌市住建局房產(chǎn)室主任符史飛告訴記者，因為清瀾住宅區(qū)的業(yè)主們改造意愿強，參與度高，從改造前期的溝通公示到項目竣工，僅兩個余月的時間就完成改造。

老舊小區(qū)改什么？

“先民生，后提升” 做實惠民的“里子”

在符史飛看來，老舊小區(qū)的改造不僅要改造小區(qū)的外露的“面子”，更要做好惠民的“里子”。據(jù)了解，目前老舊小區(qū)改造的資金來源由專項資金和地方財政兜底，以及居民自籌一部分。因改造資金有限，在改造過程中，往往根據(jù)各小區(qū)的實際情況，優(yōu)先改造排污、防水、抄表到戶、弱電落地等公共部分的項目。符史飛說，改造過程中，住建部門積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動居民代表、施工方、街社等部門多方互動，由居民真正決定“改不改”“改什么”“怎么改”。

如何把有限的改造資金最大化地利用，提升居民在改造過程中的滿意度和體驗感？文昌市住建部門逐漸摸索出一些經(jīng)驗：堅持“先民生，后提升”的原則，從居民最關心最直接的利益出發(fā)，聚焦基礎設施的改造。例如，在一個老舊小區(qū)的改造過程中，因小區(qū)內(nèi)原先安裝一個電動車棚，導致小區(qū)道路比較狹窄，消防、救護車無法順利通行，在改造過程中住建部門便聯(lián)合社區(qū)街道，挨家挨戶向業(yè)主“做工作”，最終得到了廣泛業(yè)主的理解和支持，同意拆除該車棚，拓寬了小區(qū)道路，并在改造中新增了人行道。改造過程和成果獲得居民的好評。

據(jù)了解，2021年文昌市已完成文城鎮(zhèn)政府清瀾住宅區(qū)、中行宿舍區(qū)、農(nóng)技中心宿舍區(qū)等8個小區(qū)的改造。2022年文昌市仍將繼續(xù)對8個老舊小區(qū)進行改造，將惠及382戶居民。目前，相關部門就改造項目已組織設計、小區(qū)業(yè)主代表等多方共同完成現(xiàn)場調(diào)研工作，正在完善改造圖紙的設計，下一步將向小區(qū)業(yè)主公示并征求意見。