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中新網北京6月21日電(記者 郭超凱 梁曉輝)反電信網絡詐騙法草案二審稿21日提請十三屆全國人大常委會第三十五次會議審議。草案二審稿擬規定，因從事電信網絡詐騙活動受到刑事處罰的人員，移民管理機構可以決定自處罰完畢之日起六個月至三年不準其出境。

有的常委會組成人員、地方、部門和社會公眾建議提高草案法律責任部分的罰款幅度，加大對電信網絡詐騙人員的懲處力度。憲法和法律委員會經研究，建議作以下修改補充：一是增加對電信網絡詐騙分子使用電話卡、金融賬戶、互聯網賬號等的限制措施，并增加限制措施情形。二是根據打擊治理跨境電信網絡詐騙的實踐需要，增加規定對有關涉電信網絡詐騙人員可以采取限制出境措施。三是對有關違反本法規定行為的罰款幅度作了調整。

草案二審稿明確，任何單位和個人不得非法買賣、出租、出借電話卡、物聯網卡、銀行賬戶、支付賬戶、互聯網賬號等；不得為非法買賣、出租、出借的上述卡、賬戶、賬號等提供實名核驗幫助。對經設區的市級以上公安機關認定的實施前款行為的單位、個人和相關組織者，以及因從事電信網絡詐騙活動受到刑事處罰的人員，可以采取限制其有關卡、賬戶、賬號等功能和停止非柜面業務、暫停新業務、限制入網等措施。

針對涉電信網絡詐騙人員的出境措施，草案二審稿規定，對來自電信網絡詐騙活動嚴重的特定地區人員或者前往電信網絡詐騙活動嚴重的特定地區人員，不具有合法、真實出境事由，出境活動存在重大涉詐嫌疑的，移民管理機構可以決定不準其出境。因從事電信網絡詐騙活動受到刑事處罰的人員，移民管理機構可以決定自處罰完畢之日起六個月至三年不準其出境。

草案二審稿還對違法行為的罰款幅度作了調整，明確非法制造、銷售、提供或者使用專門或者主要用于電信網絡詐騙的設備、軟件的，或者從事相關涉詐支持、幫助活動的，沒收違法所得，由公安機關或者有關主管部門處違法所得一倍以上十倍以下罰款，沒有違法所得的，處五十萬元以下罰款；情節嚴重的，由公安機關并處十五日以下拘留。(完)