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證券時報記者 張達

近日，住建部和市場監管總局聯合發文規范房地產中介服務，引起市場廣泛關注。文件除了提出中介機構要合理降低中介費外，還首次提出“引導由交易雙方共同承擔中介費”。推動中介降低絕對收費水平和調整收費結構，對于繁榮二手房交易市場的內在需求，可謂正當其時。

在我國，二手房的中介費率平均在2%左右，大型中介機構的收費標準甚至接近3%，諸如居間服務費、保障服務費等各種名目的收費，讓本已負擔較重的購房者望而卻步。一些中介機構出于拓展客戶考慮，給予換房的“連環單”客戶一定的折扣，但絕對收費水平并無太大折讓空間。二手房交易中介費高、服務內容單一、收費結構不合理，的確是二手房交易者的普遍認知。

房屋買賣中介對提供的服務收費，當然有其合理性。買賣交易過程存在不少風險，通過專業的中介進行交易，可以提高交易過程透明度，對于降低買賣雙方道德風險、規范市場秩序和活躍二手房交易，都有積極意義。二手房交易居間服務收取費用，也是國際通行慣例，有些國家的收費標準還比較高。但是，居間服務的收費標準和收費結構，需要結合中介市場集中程度、服務質效等因素綜合考慮。

一方面，國內二手房交易收費標準高，與二手房交易熱點地區中介機構市場集中程度過高有很大關系，這些機構壟斷大量房源，使買賣雙方難以跳過其居間服務，被迫接受高中介費。前期相關部門已對部分機構發起反壟斷調查，可以作為佐證。另一方面，二手房中介服務內容單一，只是房源價值的渠道變現，并無難以替代的居間服務增量，恐難支撐如此高的服務收費標準。面對二手房中介的“市場失靈”，有必要通過管理部門的外部干預加以矯正。

降低中介收費標準，對于減輕二手房交易成本有積極意義，但絕對下降的空間有限，如果中介費由買賣雙方共同承擔，對于購房者來說也相當于減少了中介費，同樣有助于降低交易成本。目前，我國大部分地區二手房買賣的中介費都由買方支付，這是過往市場活躍期間形成的慣例。隨著市場的調整，賣方市場開始向買方市場轉變，為調整收費結構創造了外部條件，理應盡快推動落地。

可以預期，此次官方文件落地實施后，中介服務將更加規范，雙邊收費加快推廣，降低購房者的交易成本，促進房屋交易，從而實現房地產市場良性循環。