金融政策對保障性租賃住房的支持力度進一步提升。

2月8日，人民銀行、銀保監會發布《關于保障性租賃住房有關貸款不納入房地產貸款集中度管理的通知》，明確保障性租賃住房項目有關貸款不納入房地產貸款集中度管理，鼓勵銀行業金融機構按照依法合規、風險可控、商業可持續的原則，加大對保障性租賃住房發展的支持力度。

央行方面表示，此舉有利于銀行業金融機構加大對保障性租賃住房項目的信貸投放，支持我國住房保障體系建設，有助于推動建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。

政策非新規，房貸集中度管理方向未變

根據《通知》，1月30日起，銀行業金融機構向持有保障性租賃住房項目認定書的保障性租賃住房項目發放的有關貸款不納入房地產貸款集中度管理。

銀行業金融機構要加大對保障性租賃住房的支持力度，按照依法合規、風險可控、商業可持續的原則，提供金融產品和金融服務。同時，要嚴格執行央行、銀保監會有關統計制度，確保數據真實準確。

事實上，保障性租賃住房有關貸款不納入房貸集中度管理并非新規。

2020年12月底，人民銀行、銀保監會發布《關于建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度的通知》明確，根據銀行業金融機構資產規模及機構類型，分檔對房地產貸款集中度進行管理。

彼時，兩部門在回答記者問時曾明確，建立相應統計制度后，對符合定義的住房租賃有關貸款，將不納入集中度管理統計范圍。如今，這一政策通過正式文件的方式加以明確。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對中房網表示，《通知》既說明房貸集中度政策大方向不變，也體現了房貸集中度政策積極優化。這一政策將使房企的申請貸款動力增強，為今年保障性租賃住房的發展提供更大動力。

保障性租賃住房建設駛入“快車道”

而保障性租賃住房作為完善我國住房保障體系的政策部署，已經被提到了重要的高度。

十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確提出，要擴大保障性租賃住房供給。

2021年4月30日，政治局召開會議強調增加保障性租賃住房和共有產權住房供給;

2021年6月24日，國務院辦公廳發布《關于加快發展保障性租賃住房的意見》提出，擴大保障性租賃住房供給，緩解住房租賃市場結構性供給不足，推動建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。加大對保障性租賃住房建設運營的信貸支持力度，完善與保障性租賃住房相適應的貸款統計，在實施房地產信貸管理時予以差別化對待;

2021年7月22日，國務院召開加快發展保障性租賃住房和進一步做好房地產市場調控工作會議，強調把發展保障性租賃住房作為“十四五”住房建設的重點任務。

去年底分別召開的中央政治局會議和中央經濟工作會議，也提出要加快發展長租房市場，推進保障性住房建設。

實際上，目前各地已經將發展保障性租賃住房作為地方住房建設的重要任務。

自去年7月份以來，全國多地就陸續出臺了加快發展保障性租賃住房的政策意見，部分省市也已制定了“十四五”時期保障性租賃住房建設目標。

一線城市方面，北京計劃“十四五”時期保障性租賃住房占比不低于40%;上海“十四五”時期計劃新增保障性租賃住房47萬套(間)以上，達到新增住房供應總量的45%左右;廣州計劃建設保障性租賃住房60萬套(間)，占住房總量的45.8%;深圳計劃建設籌集保障性租賃住房不少于40萬套(間)，占住房建設籌集總量的45%左右。

根據今年1月20日召開的全國住房和城鄉建設工作會議上公布的數據顯示，2021年全國40個城市新籌集保障性租賃住房94.2萬套。2022年，將大力增加保障性租賃住房供給，以人口凈流入的大城市為重點，全年建設籌集保障性租賃住房240萬套(間)。

此外，住房和城鄉建設部有關負責人一月份在國新辦舉行的新聞發布會上透露，“十四五”期間40個重點城市初步計劃新增650萬套(間)，預計可幫助1300萬新市民、青年人等緩解住房困難。

人民銀行、銀保監會也表示，下一步將加快建立完善住房租賃金融制度，繼續加大對保障性住房建設和長租房市場發展的金融支持力度，促進房地產業良性循環和健康發展。

從中央到地方，都在這一領域積極發力，預計未來保障性租賃住房建設將駛入“快車道”。(曲濤/文)