【開欄語】

荊楚大地，千湖潤澤，政通人和。這里不僅是長江經濟帶的關鍵節點和戰略樞紐，更是基層治理創新的沃土。近年來，湖北省各市州以“共建共治共享”為理念，積極探索自治、法治、德治相融合的基層治理路徑，涌現出一批鮮活經驗。為集中展示湖北基層治理的實踐成果，凝聚全省治理智慧助力湖北加快建成中部地區崛起重要戰略支點，省委社會工作部推出“荊楚善治 筑牢支點”專欄，匯聚各地典型做法，為全省基層治理工作提供借鑒參考。今日推出第四期《鄂州：“三方聯動流動圓桌會”激活小區治理新動能》。

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一句“遠親不如近鄰”的由衷贊嘆，是鄂州市鄂城區西山街道石山社區越來越多居民的切身感受。這一變化，源于當地創新推出的居委會、業委會、物業公司三方聯動“流動圓桌會”服務模式。該模式不僅讓問題處置跑出了“加速度”，更凝聚起社區的“向心力”。昔日煩心事，如今在家門口就能高效解決：問題平均處置時長從15天大幅縮短至3天，響應速度提升至90%，居民參與率達80%，信訪投訴下降50%。

創新服務機制 推動治理力量“下沉一線”

石山社區突破傳統工作模式，在小區休閑廣場、樓道口、樹蔭下等居民聚集區設立“流動議事點”，由居委會、業委會、物業公司組成工作專班，采用早中晚“錯時服務”模式，精準匹配群眾生活節奏。“流動議事點”全年已累計“出攤”192次，實現居民“下樓說訴求”、服務“零距離”。這一創新舉措使問題平均處理時長，從15天縮短至3天，服務響應速度提升至90%。

構建協商體系 促進矛盾糾紛“就地化解”

社區建立“分級處置”機制，針對不同性質的問題采取差異化處置方式。對環境衛生、寵物擾民、照明缺失等日常問題，由業委會和物業公司現場解決；對電梯加裝、停車位規劃、自來水改造等復雜事項，則推行“業主提議、樓棟商議、小區共決、分工協作、復盤優化”議事協商“五步法”，凝聚多方共識。目前，全年已成功處理23件重難點問題，其中11棟居民樓的業主通過“圓桌協商”新增15個生態停車位，有效化解“搶車位”矛盾。

完善監督閉環 確保權力運行“陽光透明”

社區工作者在“流動圓桌會”現場詳細記錄居民訴求，同步依托微信群、QQ群搭建“線上+線下”雙渠道問題收集網絡，確保民情民意無遺漏。同時，通過居民微信群、小區公告欄實時公示問題處理進展，將物業管理費收支、電梯加裝流程、停車位改造經費明細等關鍵信息全面公開，確保“錢花在哪兒、事怎么辦”一目了然。

“收集-辦理-反饋-公示”形成的全流程監督閉環，將社區服務過程陽光透明。這一做法有效消除群眾信息壁壘，使社區全年問題處理滿意度飆升至98%，電梯加裝、停車位改造等民生項目投票通過率均超90%。

建立長效機制 推動社區治理“持續向好”

“流動圓桌”的生命力，不僅在于“議得熱鬧”，更在于“辦得扎實”。針對跨領域的重難點問題，社區依托“社區吹哨、部門報到”機制，為“圓桌決議”鋪設了一條通往職能部門的“綠色通道”。這套機制，讓“流動圓桌”從一個溝通協商的互動平臺，轉變為一個能有效整合行政資源、破解治理頑疾的長效治理引擎。

鄂州市鄂城區西山街道石山社區實踐表明，社區的可持續治理不能只靠社區居委會“單打獨斗”。通過居委會、業委會、物業公司三方聯動，設計可持續的激勵機制，充分發揮居民代表、居民小組長、樓棟長等自治隊伍的作用，讓治理從“靠社區”變為“靠大家”，實現從“管一時”到“利長遠”的轉變，為推進基層治理現代化提供了可復制、可推廣的寶貴經驗。

統籌：孫永軍

策劃： 阮穎

編輯：劉陽、張賽賽