新華社北京1月20日電 題：提升基層醫療服務、織密醫療保障網——從地方兩會看醫療惠民舉措

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新華社記者

病有所醫是社會廣泛關注的民生話題。地方兩會期間，“醫療”成為代表委員熱議的關鍵詞之一。記者在近日召開的各地兩會上采訪發現，各地加大對基層醫療機構的幫扶，提升基層醫療機構的服務能力，織牢基層醫療保障網，構建中醫藥發展新模式等，推動我國衛生健康事業高質量發展。

“我非常關注如何更好地推動醫療資源下沉，提高基層醫療服務能力。”廣西壯族自治區人大代表、柳州市中醫醫院院長周曉玲認為，應利用醫聯體和醫共體建設，促進大醫院的優質醫療資源下沉基層，促進醫療資源均衡發展。

在提升基層醫療服務能力方面，廣西壯族自治區政府工作報告指出，促進優質醫療資源更大程度擴容和下沉，加強衛生健康人才培養和引進，落實基層醫療衛生人才隊伍保障機制。

“應加大基層衛生能力建設投入，啟動鄉鎮衛生院能力建設項目，著力改善鄉鎮衛生院基礎設施、設備配備，提升基層醫療機構健康服務能力和常見病基層首診的承接能力，讓基層群眾享受同等的醫療服務。”湖南省人大代表、湘潭市中心醫院黨委書記夏紅說。

記者注意到，多地政府工作報告提出深化醫改，減輕群眾就醫負擔。廣西壯族自治區政府工作報告指出，深化醫保醫療醫藥協同發展和治理，推進藥品和耗材集中帶量采購改革，加大醫療服務價格動態調整力度。

推動醫保改革惠民方面，北京市政府工作報告指出，過去5年來，北京健全城鄉醫療衛生體系，實施醫藥分開、醫耗聯動綜合改革；湖南省政府工作報告提出，2023年擴大異地就醫聯網醫療機構覆蓋面，推行異地就醫結算與基層醫保代辦服務。

“希望加大帶量釆購力度，以滿足人民群眾的需求為導向，將更多用量大、需求高的常用藥物品種納入范圍，讓群眾擁有更多選擇，進一步減輕醫療負擔。”北京市人大代表、房山區大安山鄉衛生院院長王金輝說。

今年地方兩會上，中醫藥傳承發展備受關注。廣西壯族自治區政府工作報告提出，“推動中醫藥壯瑤醫藥傳承創新發展”；北京市政府工作報告提出，“加強中醫藥傳承和作用發揮”。

“應加大國醫大師、全國名中醫等名老中醫藥專家學術經驗的傳承，加強中醫藥傳承創新發展。推進基層名老中醫藥專家傳承工作室建設，培養縣級中醫臨床技術骨干，提升基層中醫藥服務能力。”陜西省政協委員、陜西省中醫醫院科技教育處處長閆小寧說。

“上海將加快打造國家中醫藥綜合改革示范區”，上海市政府工作報告中的這句話，成了當地兩會的“熱話題”。“隨著中醫醫聯體的日漸成熟，中藥院內制劑如何在醫聯體內通用，成了實踐中需要突破的點。”上海市政協委員、上海市中醫醫院院長鐘力煒建議，加大政策支撐力度，促進制劑研發，注重源頭創新，在符合一定條件的前提下，允許制劑在中醫醫聯體內部調劑使用。